2024全邦两会闭键词之二 纠集精神鼓吹高质地成长

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3月5日上午，十四届全国人大二次会议在国人大会堂开幕。国务院总理李强作行政部门工作报告。他介绍，过去一年，经济(Economy)社会(Society)发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会(Society)大局保持稳定，全面建设社会(Society)主义现代化我国迈出坚实步伐。

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会(Society)主义现代化我国的首要任务。今年(This Year)，高质量发展入选国人网全国两会调查十大热词。

行政部门工作报告25次提到高质量发展。高质量发展既是对过去一年经济(Economy)社会(Society)发展的总结，也为将来经济(Economy)社会(Society)发展指明方向。

回升向好

行政部门工作报告指出，2023年经济(Economy)总体回升向好，国内生产总值增长5.2%，增速居世界主要经济(Economy)体前列。

从宏观调控到引领产业升级，高质量发展都是着力点。

一年来，加大宏观调控力度，推动经济(Economy)运行持续好转。针对严峻挑战和疫后经济(Economy)恢复特点，统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，把握宏观调控时、度、效，加重逆周期调节，不搞 大水漫灌 和短期强刺激，更多在推动高质量发展上用力，全年经济(Economy)运行呈现前低中高后稳态势。

一年来，依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能。强化我国战略科技(Technology)力量，加快实施重大科技(Technology)项目。全面部署推进新型工业化。出台稳定工业经济(Economy)运行、支持先进制造业举措，提高重点行业企业研发费用加计扣除比例，推动重点产业链高质量发展，工业企业利润由降转升。

科技(Technology)支撑

推动高质量发展，离不开科技(Technology)有力支撑。5日，科学技术部部长阴和俊在十四届全国人大二次会议首场 部长通道 表示，去年，我国科技(Technology)事业发展呈现新气象。

从投入看，全国研发经费投入超3.3万亿元，比上年增长8.1%。从产出看，签订技术合同95万项，成交额达6.15万亿元，比上年增长28.6%；授权发明专利达92.1万件，比上年增长15.3%。从成效看，在量子技术、集成电路、人工智能、生物医药、新能源等领域取得一批重大原创成果。

围绕加快建立健全新型举国体制，科技(Technology)部将重点推进三方面工作。一是加大科技(Technology)攻关，不断夯实高质量发展的科技(Technology)内核。二是加重战略力量建设即队伍建设，打造科技(Technology)强国建设的我国队。三是继续深化科技(Technology)体制机制变革，为高质量发展不断注入新的创新动力。

科技(Technology)创新是代表委员们建言献策的高频词。十四届全国人大二次会议首场 代表通道 上，全国人大代表、天合光能股份(Stock)有限公司董事长高纪凡说，在科技(Technology)创新道路上，虽然要经历千辛万苦，但是只要牢牢抓住创新不放松，就能收获一览众山小的喜悦。

破除阻碍

就今年(This Year)经济(Economy)社会(Society)发展国策取向，行政部门工作报告明确提出，清理和废止有悖于高质量发展的国策规定。

各地亦将此视为新一年工作安排中的聚焦点。广东明确提出，要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的国策，审慎出台收缩性、抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发展的国策文件，增强国策取向一致性，确保同向发力、形成合力。

为加快建设创新型省份，达成高水平自立自强，坚定走好福建高质量发展的必由之路，福建提出，发挥机制保障作用。 落实好新一轮科技(Technology)管理机构变革任务，全力破除制度藩篱，充分激发全社会(Society)创新活力。

应出台更多扶持国策和激励举措，积极培育服务链主企业、本土科技(Technology)型骨干企业以及专精特新中小企业，支持企业加大研发投入，提升自主创新能力，为企业创造更加有利于创新的浓厚氛围，为推动高质量发展营造良好环境。 全国人大代表、广东省江门市市长吴晓晖接受媒体采访时表示，不断打通束缚创新活力的堵点卡点，才能推动创新资源集聚。

依靠变革

就今年(This Year)发展主要预期目标，行政部门工作报告提出，国内生产总值增长5%左右。

这一预期目标综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要和可能，考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要，并与 十四五 规划和基本达成现代化的目标相衔接，也考虑了经济(Economy)增长潜力和支撑条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。

完成今年(This Year)发展目标任务，必须集中精力推动高质量发展。从根本上说，推动高质量发展要靠变革。行政部门工作报告提出，要以更大的决心和力度深化变革开放，促进有效市场和有为行政部门更好结合，持续激发和增强社会(Society)活力，推动高质量发展取得新的更大成效。

具体而言，实施制造业重点产业链高质量发展行动，制定支持数字经济(Economy)高质量发展国策，加重高质量培育体系建设，加快构建适应高质量发展要求的标准体系，加大对高质量发展的财税金融支持，建立同高质量发展相适应的行政部门债务管理机制，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济(Economy)格局等。

高质量发展也离不开法治保障。在4日举行的十四届全国人大二次会议新闻(News)发布会上，大会发言人娄勤俭表示，全国人大及其常委会将以高质量立法保障经济(Economy)高质量发展。

蓝图已经绘制，祖国高质量发展正蓬勃向前！（记者 金慧慧 实习生杨益婷）